关于《眉山市建筑垃圾管理规定》的政策解读

根据《关于公布眉山市人民政府2023年度重大行政决策事项目录的通知》要求，我局制定了《眉山市建筑垃圾管理规定》。

    一、起草背景

为加强建筑垃圾管理，保护和改善生态环境，促进循环经济发展，根据《关于公布眉山市人民政府2023年度重大行政决策事项目录的通知》要求，依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》和《关于加强城市建筑垃圾管理与资源化利用的指导意见》（川建行规〔2020〕9号）等有关法律、法规和规定，结合我市实际，我局起草了《眉山市建筑垃圾管理规定》。

二、起草过程

2023年9月，我局草拟完成《眉山市建筑垃圾管理规定》，10月在市内开展建筑垃圾管理立法调研，11月通过市委、市政府门户网站公开征求社会公众意见，并书面征求天府新区眉山管委会、各县（区）人民政府和市司法局、市生态环境局等15个市级部门（单位）意见，同时分别召开专家论证会和立法听证会，广泛征求立法专家、社区居民、企业和行业代表等意见，最终形成《眉山市建筑垃圾管理规定》。

三、主要内容

一是明确建筑垃圾定义及适用范围；

二是明确政府相关职能部门的监督管理责任；

三是明确建筑垃圾产生者的责任义务，要求以末端利用为导向分类收集、按规定交付建筑垃圾、更新收运处置台账等；

四是明确建筑垃圾收运服务企业的责任义务，按规定路线收运、保持收运车辆密闭完好整洁、将建筑垃圾应收尽收；

五是明确建筑垃圾资源化利用企业的责任义务，按照规定接收和处置建筑垃圾、按照规定不能资源化利用的建筑垃圾、定期对处置设施的性能进行检测评价、按照规定安装使用监测设备等方面提出要求；

六是对擅自收运处置建筑垃圾、随意倾倒抛撒堆放建筑垃圾、在运输过程中沿途丢弃遗撒建筑垃圾、利用未经无害化处理的建筑垃圾摊铺回填；

七是建筑垃圾产生、收运、处置实行台账和联单管理。建筑垃圾产生者和收运、处置服务企业应当在台账中如实记录建筑垃圾的种类、数量、去向、用途等情况，定期向环境卫生主管部门报告;

八是有效期为2024年1月1日至2025年12月31日。