市政协提案和答复
 
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眉山市市场监督管理局对市政协五届五次会议第42号提案答复的函
2024-07-26 16:29   市市场监管局 审核人:

唐印委员:

您提出的《关于支持我市民营企业参与乡村振兴的建议》(第42号建议)收悉,现答复如下:

首先感谢您对全市乡村振兴工作的关心和重视。

习近平总书记指出:“‘万企帮万村、万企兴万村’是从扶贫到振兴的壮举,民营企业在这方面的潜力是巨大的”。眉山市市委市政府一直高度重视民营企业参与乡村振兴工作,通过多种举措引导和支持民营企业在乡村振兴中发挥重要作用。

一、关于“强化政策支持和党建引领”的建议。2023年是深入实施“百企联百村共走振兴路”行动的第三年,按照“一年上台阶、二年见成效、三年促提升”思路创新推进,眉山市以拓展“百企联百村 企村共兴”行动为抓手,引导民营企业党组织与基层村(社区)党组织进行“支部联建”,广泛动员民营企业及商会组织投身乡村建设,聚力新时代打造更高水平的“天府粮仓”,架起民企赋能乡村振兴,村企共兴的“连心桥”。2023年全市新增动员60家企业,7家商(协)会结对帮扶49个村(社区),新增投资4.09亿元,捐资捐物372.77万元,解决就业4071人,培训人才5584人次,民营企业成为激活我市乡村振兴的重要引擎。特别是永丰村强化专业人才引进,面向全国招聘1名乡村CEO,眉山市青年企业家商会秘书长邓凯受聘,组建集体经济公司运营团队,对接各类国企、龙头民企、研学机构深入合作,打造集永丰供销社、永丰商贸公司、网上直播间等为一体的村集体经济发展项目“丰收里”,策划“重走感恩路”“乡村振兴路”等农文旅融合旅游路线等,助力打造永丰片区“天府粮仓”样板,推进眉山乡村全面振兴。市工商联联合市委组织部印发《关于开展“项目进村、企业联村”活动》的通知,在全市组织动员50家重点企业与50个村集体经济重点项目、55个村结对开展“项目进村、企业联村”活动,探索建立“以企扶村、合作共赢”长效机制,重点从“突出产业发展、突出人才培养、突出消费带动、突出公益帮扶”等方面引导企业积极履行社会责任。活动开展以来,企业主动到村了解产业结构和发展需求,村主动向企业介绍自身资源优势等,通过组织实地考察、集中座谈等方式,共同谋划项目、培育产业,村级收获资金、信息、技术和管理等资源,企业获得土地、劳务、市场和原材料等供应保障,实现1+1>2的效果。2023年,成功创建四川省“万企兴万村”行动先进典型商会1个、先进典型项目(企业)2个。

二、关于“做好服务引导”的建议。借助企村结对活动,引导民营企业结合地方区域发展规划充分发挥自身优势,以“合资合作、委托经营”等形式参与村级集体经济,以“企业+集体经济组织+农户”等产业发展模式,形成企村利益联结机制,大力发展壮大集体经济。如:洪雅西庙山农业开发有限责任公司与中山镇邹岗村结对发展茶产业,有效拓宽村集体经济收入渠道。支持民营企业围绕推进新时代更高水平天府粮仓建设,把民企发展需求与当地发展方向、发展重点、发展政策有效衔接起来,大力发展农业社会化服务,培育壮大各类新型农业经营主体,支持农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、社会化服务组织做大做强。如:四川福绿源农资有限公司在金峡村投入628万元,流转承包680亩农田,建设四川省高标准农田样板,将全部粮田恢复春季种植水稻,秋季种植药材川芎,实行“稻药轮作”。帮助村发展集体经济,壮大集体产业,增加集体收入,并解决周边群众就业7000余人次,实现户均增收4000元以上。组织重点成员单位企业赴攀枝花市米易县考察学习乡村振兴先进经验,考察参观了白马镇黄草回族村全国“一村一品”示范村、槟榔村飞扬家庭农场芒果种植基地、红旗河坝攀枝花大华园艺有限公司“攀西国际兰花谷”和颛顼文化博览园。组织乡村振兴重点企业四川金象赛瑞化工股份有限公司等参加全国“万企兴万村”行动西部片区(广元)座谈会和知名川商“广元行”活动,期间参观了黄猫垭特色农业产业园、旺苍县木门三合现代农业园区、昭化区昭化镇天雄村特色农业产业园、苍溪县黄猫垭特色农业产业园等乡村振兴典型项目。通过学习考察,企业(商协)主要负责人汲取了成功经验,鼓舞了信心,在重点企业带动下参与家乡乡村建设的企业(商协)不断涌现,我市新增60家企业参与“万企兴万村”活动,助推全市村集体经济和村基础设施不断改善。

三、关于“提升产业合作质量”的建议。以龙头企业为主体,联合农民合作社、家庭农场、农户以及从事农业全产业链的各类主体,建立优质原料基地,推动小农户与现代农业有机衔接。如:四川环龙新材料有限公司立足自身产业,在结对帮扶村建基地,不仅解决企业原材料外调成本高的问题,还有效利用企业技术资源节约成本、科学管护,解决农户增收难的问题,实现企村共赢。目前已建成尖山村、天池村等竹基地2万余亩,每年为企业解决原材料近8万吨,节约成本约160万元,两村农户每年户均增收2000多元,村集体经济年增收5万元;同时,每年还在县周边收购竹材40多万吨,带动约3万农户种竹,助农增收达到2.035亿元,户均增收6000~7000元。充分发挥村级资源优势,在完善原有的“龙头带动、基地示范、辐射农户”模式和“公司+专业合作社+基地+农户”生产经营体系基础上,探索推广“公司+园区+基地+农户”“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结机制。如:四川省云华竹旅有限公司发挥竹编龙头企业优势,以“企业+基地”“企业+培训”“企业+产学发”等多种形式,引领兰沟村群众创新创业,带动周边5000多户、10000多人脱贫致富。每年为全国20多个省市举办竹编扶贫培训班20余期;带动全球30多个国家和地区5000余人成为竹产业工人,3.5万多人从事竹编和附属产业,每年创造产值数亿元。目前,该村竹产业规模企业30余家,竹制工艺品商家近百户,有多位国家、省级竹编人才,全村竹产业从业人员近2000人,人均可支配年收入近3万元,年产值达4500万元。青神竹编走进卡塔尔世界杯,央视一套《山水间的家》栏目探访中国竹编产业第一村兰沟村,成功举办2022年中国国际竹产业交易博览会,竹产业综合产值达到70亿元。

再次感谢您对全市乡村振兴工作的关心和支持。



眉山市市场监督管理局

2024年7月11日

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