市政协提案和答复
 
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眉山市民政局对市政协五届五次会议第77号提案答复的函
2024-07-11 16:47 帅鹏  市民政局 审核人:

张继业委员:

您提出的《关于加强农业基层社团组织(协会)的管理,促进地方经济发展的建议》(第77号提案)收悉,感谢您对我部门工作的支持,对社会组织健康发展的关心。我局认真研究了提案建议,会同市农业农村局、市科协等部门,采取有效措施进一步加强对社会组织的登记管理工作,现对您的提案答复如下:

一、关于严格和规范社会组织登记的建议的回复

坚持把好“入口关”,选派业务能力强、综合素质高的业务骨干进驻市政务服务大厅窗口,制作“清单式”服务指南,详细告知成立条件、成立流程、登记材料等要求和程序,规范引导社会组织登记工作。进一步压实业务主管单位责任,发挥好前置审查作用,采用实地查看与资料审查相结合的方式,重点审核章程、负责人、会员、场地、资金等内容。严格落实民政登记机关审批责任,按照《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等要求,逐项比对登记条件,对不符合规定的坚决不予审批,切实做到社会组织登记管理的公开化、规范化、法治化。

二、关于加强对社会组织日常管理的建议的回复

根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》,民政系统主要负责对社会组织进行年度检查,业务主管部门负责监督、指导社会组织根据章程开展活动。收到提案后,我局及时到市农业农村局、市科协等部门进行沟通对接,要求加强对涉农领域的社会组织管理,开展问题排查整治,完善重大事项备案、谈话提醒等制度。今年以来,我局强化监督职能,在全市先后开展了社会组织名称不规范清理整治、行业协会商会涉企违规培训收费排查整治等工作,进一步规范社会组织行为,提升内部管理能力。同时,我局加强与市委社会工作部的工作对接,进一步明确党建机关、登记机关、业务主管部门的管理职能职责,协同配合形成监管合力。

三、关于对清理“僵尸”社会组织建议的回复

今年,我局牵头对市本级1年以上未开展活动、未年检的社会组织进行摸排,排查出疑似“僵尸”社会组织。通过启动行政执法程序,联合业务主管单位开展调查,对28家“僵尸”社会组织进一步锁定。采用教育与处罚相结合方式,已引导眉山芭拉拉职业技能培训学校、眉山市返乡大学生志愿者协会等4家社会组织进行主动注销。对其余“僵尸”社会组织,依法按程序进行处理。

三、关于加强社会组织年检的建议的回复

我局将年检工作作为社会组织监管的重要手段,于3月7日制发《关于开展2023年度全市性社会组织年检工作的通知》,明确年检对象、方式、材料、时间、程序和标准等要求,并通过电话、微信群、QQ群等多种方式通知参检单位,实现社会组织年检知晓率达到100%。召开年检业务培训班,对全市社会组织专职人员、年检审核人员进行业务培训,提升年检质效。严格年检要求,对资料不真实、不规范的,一律退回重新填报;对出现到期不换届、变更手续不履行、财务制度不落实等严重问题的,全部要求整改。加强年检结果运用,对年检基本合格、不合格的,依法限期整改;对拒不接受或不按时接受年检的社会组织,依法予以行政处罚,确保社会组织健康发展。

下一步,我局将继续认真落实责任,加强协调统筹,用好年检、抽查、等级评估、行政执法等手段,切实加强事中、事后监管,优化存量、把控增量、提升质量,推动我市社会组织健康成长,助力经济社会高质量发展。

眉山市民政局

2024年7月1日

(联系人:帅鹏;联系电话:18628938588)

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