胡波、牟建霖委员：
你们提出的《关于加快建设成都都市圈领先的现代服务业发展示范区的建议》（第16号提案）收悉，现答复如下。
一、关于锚定服务业强市目标，引领现代服务业发展示范区加速发展的建议。
省委十一届七次全会明确强调“支持眉山依托天府新区建设高新技术产业集聚地、现代服务业发展示范区”。建设成都都市圈领先的现代服务业发展示范区是省委、省政府赋予眉山的新发展定位，也是市委、市政府在成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等多重战略交汇叠加背景下，提升眉山在区域经济格局发展能级的重大决策部署。2020年，市委市政府研究制定了《关于加快构建“443”现代服务业体系建设现代服务业强市的实施意见》（眉委发〔2020〕10号），明确提出要着力构建“443”现代服务业体系，建设现代服务业强市。按照市委四届十五次全会工作分工，市政协小可主席牵头推进现代服务业发展示范区建设，研究制定了《建设现代服务业发展示范区工作方案》，各牵头部门按工作分工正在有序推进现代服务业发展示范区建设工作。市商务局正在研究制定《眉山市建设成都都市圈领先的现代服务业发展示范区行动方案（2021—2025年）》，目前已完成意见征集，将按程序送审后印发。
二、关于着力开放发展，促进现代服务业发展示范区转型升级的建议。
近年来，全市着力做好开放发展工作，开放能级实现大提升。2020年眉山天府新区获批国家级进口贸易促进创新示范区，为扩大进口规模、优化贸易结构奠定了坚实的基础。乐山海关正式入驻市市民服务中心，为全市外贸企业提供服务，获得市委主要领导肯定性批示。成功获批首批省级对外开放法治示范区试点创建单位；加工贸易产业园申建工作稳步推进；保税物流中心（B型）项目已经开工建设，仅用72天时间就获得了省政府向海关总署出具支持函，是全省4个申建市中效率最高的市。全力争创全省开放发展先进市，外贸等6项关键指标模拟打分总分居全省第5位，较2019年提升1位。协同改革先行区建设纳入全市目标考核，建成全省门类最齐全的市民服务中心，可提供900余项服务事项；率先在新兴业态行业制度创新上取得重大突破，联想拉卡拉成为全省税收委托代征申报首个试点。吸引通威集团全球创新基地等全国全省有重大影响力的15个项目签约落户，协议总投资近500亿元。2021年积极推动眉山国际铁路港开行国际班列。
三、关于培育发展新消费，增加现代服务业发展示范区新动能的建议。
为推动全市消费发展，2021年3月，市政府印发《加快建设成都都市圈区域消费中心实施方案》（眉府发〔2021〕6号），天府新区眉山管委会，各县（区）政府高度重视，召开专题会议进行研究部署，对照目标分别制定具体实施文件，市级有关部门围绕消费新场景打造，进一步细化工作举措，全力推进成都都市圈区域消费中心建设。
去年国庆以来，东坡岛商业水街已成为眉山新的网红打卡地，激活了夜间经济，改变了过去眉山作为“过境城市”、“白天看景，晚上走人”的旅游窘境，在成都与乐山两大世界级旅游目的地之间，找到了停的理由和新的定位。东坡区正在依托“东坡故里·天府眉山”城市名片，积极争创天府旅游名县，深度挖据东坡文化内涵，重点打造特色步行街与核心商圈，着力提升主城区发展能级，建设东坡商业消费核心区，建成具有全省影响力的城市商业中心。
四、关于聚焦两化融合，助推现代服务业发展示范区提质增效的建议。
我市围绕“583”现代都市农业和“3+3”现代工业体系，充分发挥天府大道发展轴对创新联动与产业协同的引领带动优势，加快打造天府大道科创走廊，着力建设天府新区高新技术产业聚集地和现代服务业发展示范区，着眼推广5G、人工智能、大数据、互联网+等高新技术应用。加快推进联想叠云创新科技园、四川铂智荟国际创新引擎、眉山加州智慧城等重大项目，推动企业工程技术研究中心、企业技术中心、电商产业园等平台建设，助推现代服务业发展示范区提质增效。
五、关于聚力项目建设，增强现代服务业发展示范区发展后劲的建议。
近年来，我市贯彻全球招商战略成功引进了400多个国际化、高端化、品牌化项目，其中服务业项目占70%以上，投资额7000多亿元，改变了过去“小打小闹”的局面，正推动我市服务业高质量发展。2021年市商务局围绕市委、市政府“开放发展冲刺年”主题，坚持“抓项目就是抓发展，抓项目就是抓落实”的工作理念，狠抓服务业项目投资，积极做好项目谋划、服务和协调工作，以项目建设推动全市服务业高质量发展。今年，全市计划实施重点服务业产业项目61个（含11个省重点项目）其中新建项目31个，续建项目30个，项目总投资3799.3亿元，年度计划投资200亿元，项目涵盖文化旅游、商贸流通、科技教育、医疗康养等几大方面。截止今年5月，全市61个市级服务业重点项目实际完成投资104.5亿元，占全年投资计划200亿元的52.3%，超投资进度10.7个百分点
眉山市商务局
2021年6月18日
