尊敬的彭丹、高丹委员:
您提出的《结合文明城市创建,开展“车让人,人守规”文明交通倡议》(第93号提案)已收悉,首先衷心感谢您对眉山公安交通管理工作的关心和支持,我局作为提案的主办单位,对您提出的建议高度重视,迅速研究并指定我局交警支队进行办理。交警支队针对您提出的建议意见,将工作开展情况和调研论证情况进行了汇总,并落实了专人办理。现答复如下:
近年来,公安交警部门结合我市正在开展的全国文明城市创建工作,按照“严查重处、规范乱象、刚性执法、全面管控”工作原则,谋实招、下硬功、出重拳,大力开展中心城区交通乱象整治,不断深化城区道路交通缓堵保畅工作,有效净化道路通行环境,提升广大市民的文明交通意识。通过一系列专项整治,大多数机动车驾驶员逐渐养成了主动礼让行人的良好驾驶习惯,但仍有个别驾驶员无视交通安全法规,在通行过程中未及时礼让行
人,造成交通安全隐患。基于这种情况,采取了以下措施进一步强化机动车不礼让行人治理工作。
一、广泛宣传、曝光陋习,提升交通参与者文明意识
一是强化媒体宣传。通过电视、广播、交警微信微博等媒体持续开展宣传报道,在《眉山日报》《智慧眉山》《文明眉山》等媒体设立“交通曝光台”,定期曝光一批车辆乱停乱放、机动车不礼让行人、行人乱穿、翻越隔离栏等交通违法行为。发布车辆如何礼让斑马线、行人如何正确过马路等信息,从机动车驾驶员、非机动车驾驶员、行人多方面入手,加强对人们“礼让斑马线”的教育,杜绝因车辆不文明行驶引发交通事故。二是开展重点行业宣传。以创文创卫文明交通行动为载体,结合“礼让斑马线”这一主题,定期深入公交公司、出租车公司、学校、社区开展宣传活动,采取发放宣传资料、悬挂横幅、讲授交通安全课等方式开展“车让人、人让车”的交通安全宣传教育,让广大交通参与者认识到礼让斑马线的重要性,以及不礼让引发事故带来的危害性,从事故案例中吸取经验,从而规范个体交通参与者行为。同时,制作《眉山中心城区不文明交通违法行为整治工作告市民书》,发放《文明交通、安全出行倡议书》5万余份。三是开展主题活动宣传。紧紧依托交通安全宣传“七进”活动载体,大力开展“礼让斑马线”“文明交通、安全出行”等主题宣传活动,切实强化驾驶员、管理人员交通安全和文明交通意识。通过各类宣传活动,倡导“文明礼让不仅是一种行为习惯,更是一种文明意识”“礼让斑马线,从我做起”,真正把宣传工作做到家喻户晓,老少皆知,营造浓厚的文明礼让氛围。
二、突出重点、严格查处,全面净化城区道路环境
一是加大重点违法查处力度。今年5月,公安交警部门牵头制定了《中心城区不文明交通违法行为集中整治行动工作方案》、《城市交通秩序集中整治行动方案》,针对机动车乱停乱放、不主动礼让斑马线、飙车、非标电动三(四)轮车违法上路、行人闯红灯等12类不文明交通违法行为集中开展为交通秩序整治行动,全面形成高压严管氛围。二是加大违法多发区域整治。公安交警部门以学校、医院、车站、商业区等周边道路行人流量大、秩序混乱、不礼让斑马线交通违法和事故多发,以及转弯机动车不礼让绿灯过街的行人和非机动车、无信号灯控制斑马线的路口路段为重点区域,加大现场查纠力度,加强对重点路段、重点人行横道线的管控。三是开展定期集中整治。每周一、三、五作为全市“整治机动车不礼让斑马线”统一行动日大力开展整治工作,每天以早晚高峰为重点时段,切实加强对非机动车闯红灯、逆行、行人翻越护栏、过街不走人行横道等交通违法行为的查处力度。2019年至今,中心城区共查处机动车不礼让斑马线9519起。四是强化每日文明交通劝导。公安交警部门在城区61所中小学校、幼儿园每日落实“护学岗”,在校园周边路口积极开展文明劝导活动,对周边道路开展指挥疏导,对机动车不礼让斑马线违法行为进行及时劝导制止,确保学生上下学安全。
三、依托科技、增添设施,着力提升道路通行能力
一是科技助力提升整治效能。积极借助执法记录仪、手持摄像机以及路面监控、电子警察等现有装备设备,进一步丰富查处手段,实现全天候严管严控,在东坡大道、眉州大道、学校周边建设一批机动车不礼让行人自动抓拍系统,进一步压缩管控盲点,提升查处效能,扩大震慑作用。二是优化交通设施设置。充分考虑道路功能、交通需求、安全状况,对非机动车道、人行横道信号灯和标志标线进行全面排查整改,重点解决商业区、居民区、学校、公交站台等交通集聚点附近人行横道、交通信号灯、道路隔离设施设置不科学、不合理问题,特别是人行横道灯信号缺失、配时过短问题。2019年以来,我市新建成机动车不礼让行人电子警察抓拍系统25套,施划“车让人”提示标线900平方米,新增“车让人”提示标志200块;2020年新建成行人过街按钮信号灯2套,施划“车让人”提示标线100平方米,新增“车让人”提示标志45块,城区无信号交通路口礼让行人提示标志基本覆盖完毕。
四、加强协作,共同治理,切实增强综治力度
一是加强示范引领,建立健全治理长效机制。坚持常抓不懈,积极打造一批礼让斑马线的示范路口路段,以点带线,以线促面,形成示范辐射效应,不断强化礼让行人的良好氛围,引领带动斑马线通行环境整体提升。二是利用社会力量监督、曝光不礼让违法行为。设立交通违法举报平台或开展交通违法“随手拍”等活动,在加大对不礼让斑马线行为交通违法行为整治的同时,充分利用社会力量监督不文明礼让的行为,通过曝光的方式,对存在不礼让斑马线的机动车驾驶员、非机动车驾驶员、行人进行实名曝光,提高交通安全礼让意识,在全社会形成一种良好的监督氛围,让群众自觉养成文明礼让的习惯。三是多方联动,共同参与文明交通活动。积极协调市区精神文明办、团市委、两区政府及相关职能部门,动员在校学生、机关、企事业等单位工作人员以及文明交通志愿者,到路口开展文明劝导活动,及时劝阻、纠正机动车不礼让和行人、非机动车闯红灯违法行为,掀起全民动员、共同参与的活动热潮。
在下一步的工作中,我局交警支队将继续狠抓机动车不礼让行人违法行为常态化整治,不断探索管理措施,创新管理模式,积极引导公众共同参与,努力构建文明和谐的交通环境。
最后,再次感谢您的提案,希望您一如既往的关心支持公安交通管理工作!
眉山市公安局
2020年8月6日